本報北京1月19日電(記者李新玲)針對“單獨二孩”申請人數(shù)低于預期的情況，北京衛(wèi)計委副主任滿意度、新聞發(fā)言人鐘東波在今天舉行的“2014北京市衛(wèi)生計生工作情況”新聞發(fā)布會上作出回應高效。他說攻堅克難，生育意愿變成生育行為會有很多考慮發展空間，包括時間成本落地生根、金錢成本讓人糾結、職業(yè)發(fā)展各方面的可能性。因此，3～5年才能看出生育意愿對生育行為的影響還不大。

　　1月11日高產，北京市衛(wèi)計委對外發(fā)布信息信息化技術，自北京正式實施“單獨二孩”政策以來發揮作用，截至2014年12月30日，北京市共收到“單獨”夫婦再生育申請30305例逐步顯現，審批28778例銘記囑托。目前，每月申請量在2000～3000例之間自動化裝置。但是這些數(shù)字都遠遠低于2014年2月北京正式發(fā)布“單獨二孩”政策時的預期示範，之前預計平均每年將新出生5.42萬人。目前3萬多個申請家庭也只占北京全部符合政策家庭的6.7%有很大提升空間。

　　鐘東波強調運行好，2014年2月公布“單獨二孩”政策時公布的數(shù)據，是按照生育意愿統(tǒng)計的可能性更大。生育意愿不是短期的部署安排，有可能以后會再準備生育。整體看下來技術，3～5年才能看出對生育行為的影響因素有哪些生產能力。

　　鐘東波認為，對衛(wèi)生部門預測不準的說法示範推廣，不太公道堅持好。因為工作要作最壞的打算，作最好的準備大幅增加。北京市衛(wèi)生部門是按照新增5萬人口作的準備特性，經過全系統(tǒng)各級機構的努力，目前很平穩(wěn)地完成了這個任務等特點，當然并不意味著后面就高枕無憂了建言直達。

　　他表示，以后要加強監(jiān)測建設應用，靈活采取措施支撐作用。今后3年日漸深入，還要增加1000張床位，大概增加7萬人次分娩量的能力同時。同時加強引導互動式宣講，引導更多的非高危病人到基層去，充分利用基層的助產資源模式，并鼓勵產婦自然分娩自動化。

　　鐘東波也提到一個好現(xiàn)象，“單獨二孩”政策的出臺高品質，使剖腹產率出現(xiàn)了下降不折不扣，從2013年的46.4%控制到2014年41.92%。自然生產率的上升也提高了衛(wèi)生部門應對生育高峰的能力資源優勢，因為剖腹產住院至少5天高效利用，自然分娩住院可以縮短到3天。