內(nèi)容提要：2020年8月4日更多的合作機會，網(wǎng)絡(luò)上一篇來自廣西壯族自治區(qū)河池市中院巴馬法院發(fā)布的一條新聞異常引人注目適應能力。標(biāo)題是《宣判｜非法吸收存款超八千萬融合！宜州市金龍房地產(chǎn)公司老板被判刑》（以下簡稱：巴馬案）。

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巴馬案中，廣西宜州市金龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是廣西巴馬瑤族自治縣的巴馬商貿(mào)中心的開發(fā)商宣講活動。為籌集項(xiàng)目開發(fā)資金，金龍公司法定代表人楊光隆在2011年-2018年期間，陸續(xù)向朋友同事等47位出借人共同，借得款項(xiàng)8100余萬元，用于項(xiàng)目開發(fā)經過。由于項(xiàng)目進(jìn)度不符預(yù)期簡單化，部分業(yè)主到政府上訪，2019年4月3日,楊光隆被巴馬瑤族自治縣公安局刑事拘留明確了方向、5月10日被逮捕系統性。2020年3月23日，廣西巴馬瑤族自治縣人民檢察院以金龍公司涉嫌非法吸收公眾存款罪（單位犯罪）單產提升、楊光隆作為金龍公司法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任為由提起公訴傳遞。2020年7月21日，廣西巴馬瑤族自治縣人民法院作出一審判決勞動精神，判定金龍公司被指控的非法吸收公眾存款罪罪名成立開展攻關合作，判處罰金100萬元，法定代表人楊光隆的非法吸收公眾存款罪罪名成立預下達，判處有期徒刑5年6個(gè)月的有效手段、判處罰金20萬元；繼續(xù)追繳金龍公司及楊光隆“非法吸收公眾存款的非法所得8100余萬元方案，并責(zé)令退賠給相關(guān)集資參與人”關鍵技術。至此，本案第一節(jié)落幕深入。

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巴馬案到底是民間借貸特征的民事法律行為還是刑事犯罪行為表現？日前特點，該案二審的辯護(hù)律師仲兆庶，以及著名律師劉陸峰結論、辜光偉部署安排、知名學(xué)者范銳等專家接受了媒體記者的專訪，從不同的角度和深度對該案相關(guān)問題進(jìn)行了解答及時(shí)事法律點(diǎn)評技術。

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記者：民間借貸行為與非法吸收公眾存款有什么區(qū)別推廣開來？該案到底是民間借貸特征的民事法律行為還是刑事犯罪行為？

仲律師：我認(rèn)為民間借貸行為與非法吸收公眾存款具體本質(zhì)上的區(qū)別相對較高，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一資源配置、從行為人的主觀目的上看是完全不同的。

民間借貸相關，是指自然人大力發展、法人、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行資金融通的行為生產效率。這種資金融通產能提升，往往是用于生產(chǎn)經(jīng)營等特定的急需資金的目的。

“非法吸收公眾存款”包括非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款節點。非法吸收公眾存款通過活化，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對象吸收資金的特點，出具憑證健康發展，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng)；所稱變相吸收公眾存款大數據，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)長效機製，不以吸收公眾存款的名義，向社會(huì)不特定對象吸收資金數字技術，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng)製高點項目。

要準(zhǔn)確理解非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，還需要結(jié)合國務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》第三條“非法金融機(jī)構(gòu)”的規(guī)定範圍和領域。非法金融機(jī)構(gòu)，是指未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)各項要求，擅自設(shè)立從事或者主要從事吸收存款更高要求、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算新技術、票據(jù)貼現(xiàn)共同學習、資金拆借、信托投資深入、金融租賃問題、融資擔(dān)保逐漸顯現、外匯買賣等金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。

結(jié)合上述規(guī)定系統穩定性，就可以看出“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”的行為本質(zhì)拓展基地，實(shí)質(zhì)上是將其自身變成了非法金融機(jī)構(gòu)，通過非法手段吸取公眾資金的根本目的實力增強，是要通過貨幣運(yùn)營等金融手段獲取利潤體系流動性，但資金使用方向并不明確。

而本案是《民法典》規(guī)定的典型的民間借貸行為帶來全新智能，行為人行為目的指向非常明確實現了超越，所有融通的資金都是為了金龍房地產(chǎn)公司開發(fā)的巴馬商貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)需要，也全部用在了項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)上去完善，不是為了通過這些借貸資金經(jīng)營獲取更高的利潤橋梁作用，不存在任何的貨幣資金經(jīng)營行為。因此求索，根本不屬于法定的非法吸收公眾存款讓人糾結，更不可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。

二結構、兩者的行為對象不同管理。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋【2010】18號）規(guī)定，非法吸收公眾存款的行為對象是社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對象能力建設；“未向社會(huì)公開宣傳模樣，在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款”服務。而本案中借款的對象全部是楊光隆的朋友很重要、同事等，依托的是雙方一定的人際和社會(huì)關(guān)系覆蓋。因此異常狀況，行為對象不符合法律規(guī)定的要求。

三高效、行為方式不同應用創新。

民間借貸僅限于借貸雙方之間就借貸本金、利息機構、用途的特性、還款方式、擔(dān)保等借貸合同主要內(nèi)容的協(xié)商和確定協調機製；而非法吸收公眾存款則是通過媒體信息化、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳取得明顯成效。本案中不存在法定的向社會(huì)不特定對象的公開宣傳行為約定管轄。因此，不符合法定構(gòu)成要件創新的技術。

四發揮、行為后果不同。

正常的民間借貸就此掀開，不會(huì)擾亂金融秩序長足發展、破壞金融監(jiān)管秩序，而非法吸收公眾存款則要求擾亂金融秩序穩步前行。本案中結構不合理，根本不存在擾亂金融秩序和金融監(jiān)管秩序的行為和相關(guān)證據(jù)。

綜上逐步改善，我們認(rèn)為本案就是一起典型的民間借貸性質(zhì)的民事法律行為意見征詢。

記者：案中47名出借人都是認(rèn)為自己是將款項(xiàng)借給金龍公司用，檢察院為什么認(rèn)定是將款項(xiàng)存給金龍公司并起訴金龍公司犯非法吸收公眾存款罪大大提高？

仲律師：這應(yīng)當(dāng)有多種因素的必然要求。首先應(yīng)當(dāng)是專業(yè)認(rèn)知問題。沒有準(zhǔn)確理解民間借貸和非法吸收公眾存款的本質(zhì)區(qū)別取得了一定進展，沒有認(rèn)真從民間借貸和非法吸收公眾存款之間的根本區(qū)別進(jìn)行審查完善好、分析和研究。其次積極參與，法外因素干擾也是冤案造成的重要原因問題分析。之所以這樣講，我們也是有充分理由的交流研討。

記者：款項(xiàng)借出去和存進(jìn)非銀行更加完善、金融機(jī)構(gòu)的賬戶，在法律上有什么區(qū)別建設應用？

仲律師：當(dāng)然有區(qū)別支撐作用。像本案，47個(gè)出借人將資金出借給楊光隆用于巴馬商貿(mào)中心的項(xiàng)目建設(shè)動力，出借人和借款人之間完全可以依法就金額綜合措施、期限、利息自然條件、用途設計標準、支付方式、違約責(zé)任等進(jìn)行約定將進一步，只要約定的利息沒有超過法定的上限以及用途合法，就受到法律保護(hù)。在我國成就，從事金融業(yè)務(wù)需要經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)重要方式。如果未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)從事存款業(yè)務(wù)就屬于非法金融機(jī)構(gòu)，相關(guān)存款不受法律保護(hù)系統。

記者：單位犯罪非常重要，單位的法定代表人要承擔(dān)全部法律責(zé)任嗎？

仲律師：《刑法》第三十條和第三十一條規(guī)定空間廣闊，單位犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任營造一處，對單位判處罰金。并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰知識和技能∪〉蔑@著成效！缎谭ā贩謩t和其他法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定實現。

根據(jù)上述法律規(guī)定不容忽視，單位犯罪，單位的法定代表人是否要承擔(dān)刑事責(zé)任服務體系，還是要結(jié)合具體案件情況進(jìn)行分析說服力。在我國，不少時(shí)候分析，法定代表人就是掛個(gè)名表示，根本不參加單位的實(shí)際經(jīng)營和管理，這時(shí)法定代表人是不會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任的非常激烈。但是競爭力所在，如果法定代表人直接負(fù)責(zé)經(jīng)營管理單位，尤其是直接負(fù)責(zé)相關(guān)犯罪活動(dòng)實力增強，是要被判處刑法的體系流動性。對單位主要是判處罰金，而單位的法定代表人除了可能被判處罰金外帶來全新智能，還可能被判處拘役方式之一、管制、有期徒刑等刑罰新型儲能。

記者：非法吸收公眾存款罪創新能力，法律上的定義是什么？金龍公司和法人代表?xiàng)罟饴∮蟹缸镄袨閱幔?/p>

仲律師：根據(jù)《刑法》第一百七十六條規(guī)定範圍，非法吸收公眾存款罪指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款求得平衡，擾亂金融秩序的行為。對于非法吸收以及變相吸收公眾存款的含義空間廣闊，前面已經(jīng)講過了至關重要。

前面已經(jīng)講過民間借貸和非法吸收公眾存款之間的區(qū)別提供深度撮合服務，也是從行為本質(zhì)上判斷金龍公司和楊光隆是否涉嫌非法吸收公眾存款罪。實(shí)際上的發生，金龍公司和楊光隆不僅在主觀上沒有犯罪故意組成部分，客觀上沒有犯罪行為，后果上也沒有擾亂金融秩序新的動力。

楊光隆高中文化程度的過程中，他幾十年來一直從事建筑行業(yè)，未從事過金融工作廣泛關註，未參加過任何金融培訓(xùn)促進進步，所借資金也全部用于巴馬商貿(mào)中心項(xiàng)目，完全沒有犯罪的主觀故意優勢領先。金龍公司及楊光隆借款的整個(gè)過程中迎來新的篇章，從未通過媒體、推介會(huì)改善、傳單空白區、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳，涉案資金全部是向親友信息化、單位職工所借形勢，簽訂有書面得借款合同。類似借款在民間大量存在取得明顯成效，涉案的47個(gè)人共8100多萬元借款約定管轄，有些也已起訴到法院，相關(guān)法院也都作民間借貸糾紛立案審理創新的技術，并作出判決發揮，且判決早已生效。

因此更加堅強，全案證據(jù)都足以證實(shí)金龍公司沒有非法吸收公眾存款犯罪的主觀故意和客觀行為與時俱進，更不存在擾亂金融秩序的后果。金龍公司和楊光隆不存在犯罪行為初步建立。

記者：把民事法律糾紛作為刑事案件處理綜合運用，能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎？會(huì)造成什么不良后果嗎的方法？

仲律師：中共中央實事求是、國務(wù)院《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（2017年9月8日）肯定了企業(yè)家“為積累社會(huì)財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位落到實處、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務水平、增強(qiáng)綜合國力作出了重要貢獻(xiàn)。”明確了“營造企業(yè)家健康成長環(huán)境技術創新，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神處理方法，更好發(fā)揮企業(yè)家作用重要作用，對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力習慣、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義”有望。

最高人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮職能作用營造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知（高檢發(fā)[2017]12號）（ 2017.12.04）也強(qiáng)調(diào)了“著力營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境導向作用、尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍”。

這些規(guī)定充分說明黨中央應用的選擇、國務(wù)院都非常重視民營企業(yè)家的合法權(quán)益保護(hù)十大行動，民營企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。將民事案件作為刑事案件來處理背景下，把民營企業(yè)家關(guān)進(jìn)了牢籠綜合措施，不僅會(huì)毀掉民營企業(yè)家以及其家庭，還會(huì)導(dǎo)致民營企業(yè)破產(chǎn)自然條件、大量職工下崗失業(yè)設計標準、產(chǎn)生大量債權(quán)債務(wù)糾紛、樓盤爛尾等一系列社會(huì)問題互動互補。因此發揮重要帶動作用，將民事糾紛作為刑事案件處理，不僅不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意料之外，還會(huì)嚴(yán)重影響和阻礙一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化價值，損害國家的司法公信力，損害黨和政府的形象效果∮兴鶓?？偟膩碚f，將后患無窮合作關系！

記者：像楊光隆這樣的企業(yè)家被刑事制裁著力提升，得利的人有誰？

仲律師：有兩種人傳遞，一種是不懷好意融合，打著投資名義，企圖空手套白狼侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)的不法商人更加廣闊，另一種就是濫用手中權(quán)利為不法商人提供保護(hù)規劃、謀取私利的國家公務(wù)人員。

記者：金龍公司向47個(gè)楊光隆的親朋好友借款可以使用，至今沒有一個(gè)出借人告發(fā)楊光隆進入當下，能說是對社會(huì)產(chǎn)生了危害嗎？

仲律師：如果楊光隆不被違法抓捕和判刑效高化，巴馬商貿(mào)中心項(xiàng)目完成后新體系，所有債務(wù)均能夠得到全部償還投入力度，不會(huì)對社會(huì)有危害。相反不難發現，現(xiàn)在法定代表人被違法抓捕和判刑貢獻法治，嚴(yán)重影響了公司的正常經(jīng)營管理，肯定會(huì)對社會(huì)有危害發展需要。

記者：類似本案攻堅克難，有沒有更好的解決方式？

仲律師：當(dāng)然有顯示。本來民事糾紛雙向互動，當(dāng)事人可以自行協(xié)商，協(xié)商不成設計能力，可以通過訴訟或者仲裁途徑依法解決品牌。對于本案，只要政府能夠依法正確履行職責(zé)更為一致，依法依規(guī)行政等形式，保障金龍公司和楊光隆的正常經(jīng)營活動(dòng)，項(xiàng)目完全可以順利開發(fā)研究與應用，所有的借款都可以得到償還相貫通，也不會(huì)發(fā)生其他社會(huì)問題。

專家點(diǎn)評：

著名律師劉陸峰：司法機(jī)關(guān)不應(yīng)是非法利益的護(hù)院家丁

政府部門違法——巴馬縣城鄉(xiāng)和住建局違法給廣西建源機(jī)械施工有限責(zé)任公司發(fā)放施工許可證積極影響，雖然金龍公司依然提出了抗議集聚效應，城鄉(xiāng)和住建局根本不予理會(huì)。針對住建部門的違法行為重要手段，金龍公司提起了行政訴訟互動講，法院均判決認(rèn)定住建局違法。而該公司就是由不法商人引進(jìn)的施工單位像一棵樹，如果其背后沒有強(qiáng)權(quán)支撐過程中，這怎么可能做得到？

銷售違法——巴馬商貿(mào)中心已經(jīng)被法院依申請查封能運用，并禁止處置達到，但是廣西瓚凡投資有限責(zé)任公司竟膽敢公然視人民法院的查封公告于不顧，違法銷售房屋并收取相應(yīng)款項(xiàng)不可缺少，沒有受到任何制裁蓬勃發展。而該投資公司也與不法商人有關(guān)系；

法院違法——巴馬縣法院在金龍公司不知情也并不同意的情況下積極回應，在不法商人向巴馬縣政府提出請求后重要性，把金龍公司起訴國土局勝訴后執(zhí)行款中的700萬直接劃扣給廣西建源機(jī)械施工有限責(zé)任公司。

著名律師辜光偉：莫須有的罪名背后多種場景，民營企業(yè)家是否還有春天多元化服務體系？

廣西壯族自治區(qū)巴馬瑤族自治縣規劃，被譽(yù)為“世界長壽之鄉(xiāng)·中國人瑞圣地”，冬無嚴(yán)寒深度，夏無酷熱帶動擴大，四季如春，不知在這里創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)家是否還有春天開拓創新？

在巴馬瑤族自治縣看守所內(nèi)持續發展，羈押著一位曾經(jīng)斗志昂揚(yáng)為巴馬的發(fā)展竭盡心力的企業(yè)家——宜州市金龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人楊光隆，500多個(gè)日日夜夜促進善治，蜷縮在陽光照不進(jìn)來的監(jiān)倉里供給，一遍遍地反思：要是政府沒有違約而按約交付土地，從而能夠順利辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證實事求是、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證而可以向銀行貸款；要是資金鏈沒有“斷橋”落到實處，相關(guān)業(yè)主沒有上訪問政責任製，企業(yè)挺過了資金緊張的難關(guān)，這一頁歷史倍增效應，將會(huì)改寫……

2012年1月7日規則製定，他的房地產(chǎn)開發(fā)公司以8500萬元競拍取得建設(shè)巴馬商貿(mào)中心的土地，因巴馬縣國土局逾期交付土地273天優化服務策略，且交付土地后關規定，規(guī)劃部門又調(diào)整了規(guī)劃，容積率從8.0降到6.5兩個角度入手，加上縣住建局遲遲不發(fā)放證照建強保護，導(dǎo)致金龍房地產(chǎn)公司無法向銀行借款。等證照齊全具備向銀行借款條件時(shí)生產效率，卻遭遇國家出臺(tái)了房地產(chǎn)金融嚴(yán)控政策使命責任，錯(cuò)過向銀行融資借貸的良機(jī)。在資金嚴(yán)重缺乏的情況下使用，為推進(jìn)巴馬商貿(mào)中心的項(xiàng)目建設(shè)合規意識，金龍公司不得不以“巴馬商貿(mào)中心”商品房和商鋪抵押，向好友借貸有效性。后由于建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求量大創新內容，且償還借貸本息，導(dǎo)致資金鏈斷裂廣泛關註，致使“巴馬商貿(mào)中心”工程項(xiàng)目停工善於監督。部分業(yè)主受不法勢力蠱惑，認(rèn)為楊光隆阻礙建設(shè)就能壓製，多次組織鬧事至關重要、上訪問政發展空間。一系列扎眼球的事件把這楊光隆和他的公司推向了風(fēng)口浪尖∮兴鶓?；蛟S出于“維穩(wěn)”需要足了準備，有關(guān)部門啟動(dòng)刑事立案追訴，近日著力提升，廣西壯族自治區(qū)巴馬瑤族自治縣人民法院作出判決深刻內涵，判決楊光隆犯非法吸收公眾存款罪，判處五年六個(gè)月有期徒刑融合。

經(jīng)了解到：該案源于楊光隆原先經(jīng)營的一處采石場所需的民用爆炸物品管理不善深入闡釋，被楊光隆的商業(yè)對手串通了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，利用了楊光隆自己的員工于2016年舉報(bào)到了公安機(jī)關(guān)穩中求進，公安機(jī)關(guān)于2016年經(jīng)過調(diào)查統籌，發(fā)現(xiàn)只是下屬的經(jīng)過公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)發(fā)證，持證上崗的專職保管人員亦即本案的舉報(bào)人保管不善協同控製，并非楊光隆本人涉嫌犯罪振奮起來，于是該案不了了之。2019年4月楊光隆因該罪名卻被拘留了利用好，司法部門認(rèn)為該罪名太過于牽強(qiáng)附會(huì)深入各系統，只好羅織一個(gè)新罪名即非法吸收公眾存款罪一起進(jìn)行公訴。

按我國刑法規(guī)定系列、審判實(shí)務(wù)角度來看作用，未向社會(huì)公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的慢體驗，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款著力增加。因此，楊光隆是不應(yīng)該判決構(gòu)成非法吸收公眾存款的科技實力。

首先流程，從宣傳手段上看，楊光隆借款方式為或當(dāng)面或通過電話一對一向借款人提出借款勃勃生機，并約定利息和期限助力各業，既不存在通過媒體、推介會(huì)提供有力支撐、傳單應用、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳的情形，亦無證據(jù)顯示其要求借款對象為其募集品率、吸收資金或明知他人將其吸收資金的信息向社會(huì)公眾擴(kuò)散而予以放任的情形相貫通；

其次，從借款對象上看，楊光隆的借款對象基本上與其有特定的社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)自動化方案，比如朋友緊密協作、單位內(nèi)部人員，范圍相對固定線上線下、封閉發揮重要作用，不具有開放性，并非隨機(jī)選擇或者隨時(shí)可能變化的不特定對象數據顯示。一審法院認(rèn)為借款人數(shù)眾多又沒有要求保密或采取限制信息傳播的措施發展目標奮鬥，應(yīng)認(rèn)定為向“社會(huì)公開”宣傳顯然有些牽強(qiáng)。華東政法大學(xué)劉憲權(quán)教授認(rèn)為更多的合作機會，“社會(huì)公眾” 的含義應(yīng)從集資對象是否具有不特定性或開放性方面來界定延伸，而不能從集資對象的數(shù)量去認(rèn)定。如果集資人并非以面向社會(huì)不特定人群發(fā)放集資公告服務好，或通過其他方式使社會(huì)不特定人群得知其集資的消息新趨勢，即使行為人集資對象人數(shù)眾多、集資數(shù)額達(dá)到了法律規(guī)定的追訴標(biāo)準(zhǔn)共謀發展，也不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為是非法吸收“公眾”存款的行為學習；

再次，楊光隆在向他人借款的過程中聽得進，對借款還提供了房產(chǎn)抵押。法律設(shè)立非法集資犯罪的根本目的在于保護(hù)投資人先進水平，尤其要保護(hù)沒有風(fēng)險(xiǎn)識別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的投資人便利性。楊光隆向他人借款，均由金龍房地產(chǎn)公司提供擔(dān)保重要平臺，部分借款直接用巴馬商貿(mào)中心的房產(chǎn)抵押深刻認識，正常情況下不會(huì)造成出借人經(jīng)濟(jì)損失；

最后應用提升，清華大學(xué)張明楷教授認(rèn)為主動性，刑法第176條沒有表述為非法吸收公眾資金，而是表述為非法吸收公眾“存款”發展的關鍵，也直接表明成立本罪要求行為人從事金融業(yè)務(wù)道路。只有當(dāng)行為人非法吸收公眾存款，用于貨幣真諦所在、資本的經(jīng)營時(shí)（如發(fā)放貸款）指導，才能認(rèn)定為擾亂金融秩序，才應(yīng)以本罪論處充分。本案中進一步完善，楊光隆所借款項(xiàng)主要用于償還他人的借款本息、支付公司運(yùn)營支出等競爭力，并非屬于從事金融業(yè)務(wù)調整推進，因此狀況，其代表公司實(shí)施的借款行為沒有擾亂金融秩序。

實(shí)際上不斷創新，此案的關(guān)鍵點(diǎn)在于明確經(jīng)濟(jì)糾紛和刑事犯罪的界限建立和完善。廣西壯族自治區(qū)巴馬瑤族自治縣人民法院沒有嚴(yán)格按照刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定認(rèn)定非法吸收公眾存款罪的構(gòu)成要件，混淆了經(jīng)濟(jì)糾紛和刑事犯罪的界限堅持先行，把普通的經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作刑事案件來處理產業，于法無據(jù)，于理不合情況較常見。

我國現(xiàn)有2000多萬家民營企業(yè)可持續，它們肩負(fù)著助力新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)振興的使命，在過去的幾十年體製，他們改變了自己命運(yùn)構建，改變了城市面貌，同時(shí)也改變了這個(gè)國家服務延伸，是值得我們敬重的一批人共創輝煌，刑法不應(yīng)成為懸在他們頭頂上達(dá)摩克利斯之劍，更不應(yīng)損害民法典的權(quán)威進一步。在經(jīng)濟(jì)糾紛領(lǐng)域大部分，刑法更應(yīng)擺正“謙抑性”的位置，刑法作為違法行為的最后一道防線實際需求，在民法等其他法律足以保護(hù)法益時(shí)解決方案，就不應(yīng)濫用刑罰去規(guī)制民事行為，重創(chuàng)民營企業(yè)家和民營企業(yè)善謀新篇。

知名學(xué)者范銳：我從社會(huì)的角度談?wù)勱P(guān)于本案的看法

處理所有案件的原則大家都知道：“以事實(shí)為依據(jù)增產，以法律為準(zhǔn)繩”。本案的事實(shí)已經(jīng)被反復(fù)表述得很清楚方法，從法律角度談此案也有法律界專家來做行動力。這里我從社會(huì)的角度談?wù)効捶ǎ?/p>

1、抓捕楊光隆并判重刑切實把製度，究竟對誰有好處保供？是對案件相關(guān)當(dāng)事人有好處，還是對社會(huì)有好處進行部署？很明顯都不是振奮起來。相關(guān)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)顯然拿不回來，而當(dāng)?shù)赜侄嘁豁?xiàng)爛尾工程利用好、多若干失業(yè)者深入各系統，并很可能因此多出若干貧困家庭。社會(huì)財(cái)富被浪費(fèi)，人民財(cái)產(chǎn)受損失預下達，而從專業(yè)人士的評論中可知的有效手段，法律的尊嚴(yán)也未被維護(hù)》桨?？瓷先ミ@簡直像是一樁違反了能量守恒定律的案件關鍵技術，因?yàn)樗邢嚓P(guān)方都在輸，似乎找不到贏家深入。其實(shí)不然技術研究，受益者還是有的，而且是唯一的受益者開展研究，就是當(dāng)?shù)啬承﹫?zhí)政者和執(zhí)法者姿勢。抓人，可能有種種原因首要任務；判決綠色化，則可能只有一種原因：就是免于承認(rèn)以前辦錯(cuò)了。

2發展、本案是民間借貸糾紛還是非法吸收公眾存款保持穩定，這個(gè)由法律專家來分析。以一個(gè)非法律專業(yè)的普通公民的立場看面向，非法吸收公眾存款這個(gè)罪名本來就值得商榷支撐作用，因?yàn)檫@實(shí)質(zhì)上是金融領(lǐng)域壟斷的一種體現(xiàn)。一方面銀行爛賬日積月累建設項目，一方面民間企業(yè)無米下鍋最為突出，到頭來所有惡果都是國民買單。為了維護(hù)某些利益團(tuán)體講道理，國民是否付出了太高代價(jià)發展目標奮鬥？現(xiàn)在技術先進，這個(gè)值得商榷的罪名又多了一宗“罪”：成為民營企業(yè)頭上的又一道緊箍更多的合作機會。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營總是伴隨著借貸行為，而以后只要有借貸認為，理論上就有了“非法吸收”的可能服務好。國企顯然是沒有這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的，他們要借也是向銀行借反應能力。都是公眾的錢共謀發展，經(jīng)銀行一轉(zhuǎn)手就是“合法吸收”。中國民企本來已是盲人瞎馬奮戰不懈，若此案成例市場開拓，以后又添一口深池了。

3、“營造良好投資環(huán)境”要落實好，曾經(jīng)是各地政府高唱的口號緊密相關，一段時(shí)間以來很少聽到了。民企對中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大的先進技術、本質(zhì)性的貢獻(xiàn)培訓，現(xiàn)在也很少聽到了。事實(shí)上宣講手段，現(xiàn)在回頭看重要工具，中國改革開放的成果，本質(zhì)上就是民企發(fā)展的結(jié)果配套設備，因?yàn)楦母镏熬陀袊蟾鼉炠|，并沒有為國為民帶來多大好處。如此看來對外開放，當(dāng)下民企不是一家一家地倒下技術創新、而是一批一批地倒下之時(shí)，再看執(zhí)政者們的冷臉資料，其含義怕就不只是“卸磨殺驢”廣泛應用、“養(yǎng)肥吃肉”、“長高下刀”那么簡單橫向協同。對待民營企業(yè)的態(tài)度哪些領域，其實(shí)是改革之路如何走下去的風(fēng)向標(biāo)。

4不斷創新、以前令民企頭疼者建立和完善，無非吃拿卡要、效率低下之類參與水平，雖然也倒霉大型，但無非是吸點(diǎn)血、吃點(diǎn)肉明確相關要求。自從強(qiáng)調(diào)“依法治國”以來重要意義，民企一旦倒霉就不是吸血吃肉，而是要命的問題了深化涉外。如本案楊光隆一旦被依法收押追求卓越，企業(yè)也就垮了，像這種被“依法搞垮”的企業(yè)不在少數(shù)參與能力。最近大家都在關(guān)注張玉環(huán)的冤案合理需求，整個(gè)國家都在追問制造冤案的人會(huì)受到什么懲罰，只有司法機(jī)關(guān)保持著沉默充分發揮。問題是系統(tǒng)性存在的高質量，但要解決系統(tǒng)性的問題其實(shí)只需要一個(gè)辦法：讓制造冤案者承受冤案充分發揮。誰放狗咬人，就讓他自己被狗咬管理，誰錯(cuò)判了死緩的特性，就判他個(gè)死緩。這樣就能杜絕冤案的再生了基礎。具體到本案提供堅實支撐，如果日后查明是冤案，法官自己要蹲5年半大牢高產，辦案者自己要賠8千多萬信息化技術，果真如此，恐怕這次判決就會(huì)是另一個(gè)結(jié)果了良好。

點(diǎn)評嘉賓簡介：

劉陸峰律師 關(guān)注資本市場和民生的法律公平和公正逐步顯現，對一些大案和疑難案件有獨(dú)到的見解，因近年在媒體上點(diǎn)評了300余起案件引領，而被媒體關(guān)注自動化裝置。

辜光偉律師 聶樹斌國家賠償案代理律師。四川澤仁律師事務(wù)所主任律師應用前景，四川大學(xué)法律碩士有很大提升空間，自貢市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員首次、四川省金融證券專委會(huì)委員可能性更大、自貢仲裁委仲裁員、自貢市民商法學(xué)會(huì)常務(wù)理事搖籃。

學(xué)者范銳 四川師大文學(xué)院教師技術、編輯，成都電視臺(tái)時(shí)事評論員推動。有譯著相對較高、編著多部，并以“下崗女工”筆名從事網(wǎng)絡(luò)寫作即將展開。

辯護(hù)律師簡介：

仲兆庶律師 廣東紅棉律師事務(wù)所 刑事部秘書長大幅增加。典型案例：河南中金公司謝留卿等63人特大詐騙案、長春劉立軍等23人涉黑案培養、廣東省陽江市陽東區(qū)許某富等18人惡勢力團(tuán)伙案交流研討、江門市郭某某組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織案等更加完善。

張維玉律師 山東翼齊律師事務(wù)所主任形式，淄博市律師協(xié)會(huì)理事，淄博市律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障委員會(huì)副主任支撐作用。典型案例：包頭“王永明”案辯護(hù)日漸深入、代理“張玉環(huán)殺童案”改判無罪申訴動力，晉寧10·14聚眾斗毆（故意殺人）案辯護(hù)、浙江溫嶺“虐童案等互動式宣講。

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